Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Брянской области

Рондиков Сергей Александрович

Состоялось заседание Межрегионального центра общественных процедур «Бизнес против коррупции».

14 апреля 2022 года в онлайн формате состоялось заседание Межрегионального центра общественных процедур «Бизнес против коррупции».

Участие в мероприятии приняли уполномоченный по защите прав предпринимателей в Брянской области Сергей Рондиков, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской областей Евгений Лыкин, исполнительный директор АНО «МЦОП «БПК» Эдуард Калугин, адвокат Эдуард Машков, представители аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области, члены экспертного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области.

Инициатором заседания стал бизнес-омбудсмен Брянской области, к которому обратился индивидуальный предприниматель в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Следствие считает, что индивидуальный предприниматель вступил в преступный сговор с неустановленными лицами на заводе-изготовителе молочной продукции в Москве, которые будучи заинтересованными в материальном вознаграждении от количества реализуемой продукции, на приобретенный предпринимателем фальсифицированный товар предоставляли надлежащие документы, подтверждающие соответствие реализуемой ему продукции требованиям ГОСТ. Далее, путем обмана и злоупотребления доверием, по предварительному сговору с контрагентами в Брянске он поставлял фальсифицированную продукцию в государственные бюджетные учреждения.

В процессе обсуждения сложившейся ситуации эксперты МНО «ЦОП «БПК» пришли к мнению, что индивидуальный предприниматель не может являться субъектом инкриминируемых ему преступлений. Это связано с тем, что он не является лицом, которое заключало контракт на поставку продукции в государственные учреждения, и следовательно, не мог совершить действия, направленные на выполнение объективной стороны преступления — хищение бюджетных средств путем обмана и злоупотребления доверием. В данном случае исполнителями объективной стороны являлись лица, которые заключали контракты на поставку продукции в государственные учреждения.

Эксперты также обратили внимание на отсутствие в обвинительном заключении сведений о времени и месте состоявшегося предварительного сговора между предпринимателем и иными фигурантами на совершение преступлений,  на отсутствие конкретизации преступных действий, совершенных каждым из обвиняемых, образующих объективную сторону преступлений, совершенных по предварительному сговору группой лиц, отсутствие конкретизации, кем именно потерпевшие были введены в заблуждение с целью совершения мошенничества.

Это вызывало сомнение о соответствии обвинительного заключения требованиям ст. ст. 73, 220 УПК РФ.

Таким образом, изучив все представленные материалы, эксперты МНО «ЦОП «БПК» пришли к выводу о том, что по рассматриваемому вопросу установлены нарушения со стороны органов предварительного следствия в части обеспечения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя, доказательств обоснованности обвинения не представлено, квалифицирующий признак «группа лиц по предварительному сговору» не подтвержден.

Экспертная позиция была включена в Резолюцию МНО «ЦОП «БПК», которая в дальнейшем будет представлена адвокатом заявителя в ходе судебного разбирательства по данному делу.