На официальном сайте Правительства РФ можно ознакомиться с мерами по повышению устойчивости экономики и поддержки граждан в условиях санкций (http://government.ru/sanctions_measures/).
Гранты на разработку образцов жизненно необходимых лекарств
Российские фармацевтические компании смогут получить грантовую поддержку на разработку стандартных образцов жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).
Эталонные образцы нужны для сравнения действующих веществ препаратов на всех стадиях промышленного производства. Создание их базы поможет преодолеть зависимость России от импорта стандартных образцов фармацевтической продукции и вести контроль качества ЖНВЛП на всех этапах обращения.
В этом году планируется начать работу по созданию не менее 300 образцов лекарств, на первом этапе на это выделят 300 млн рублей.
Докапитализация региональных фондов развития промышленности
Регионы смогут докапитализировать свои фонды развития промышленности за счет федеральных средств из резервного фонда Правительства. Это позволит обеспечить доступ предприятий к недорогим кредитам на пополнение оборотных средств, сохранить персонал и объемы производства продукции.
На докапитализацию региональных фондов развития выделено 4,3 млрд рублей. Федеральное финансирование обеспечит поддержку промпредприятий в 77 регионах страны.
С помощью грантов предприятия смогут компенсировать до 90% затрат на уплату процентов по кредитам. Общий размер обязательств одной компании по кредитному договору не должен превышать 250 млн рублей, а совокупный объем финансовой поддержки – 50 млн рублей.
Срок получения: 2022 год
Займы на модернизацию инфраструктуры ЖКХ
Ресурсоснабжающим организациям стало проще получить займы Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ) на развитие коммунальной инфраструктуры. Согласно новым условиям:
— минимальная стоимость проекта, которая требуется для получения займа, снижена со 100 млн до 10 млн рублей,
— схемы тепло-, водоснабжения, водоотведения, включенные в программу комплексного развития инженерной инфраструктуры, теперь можно предоставить с отсрочкой на год (ранее документы требовались на этапе подачи заявки),
— претенденты на финансирование освобождены от обязанности получать заключение технологического и ценового аудита, если на проекты строящихся объектов коммунальной инфраструктуры есть положительное заключение госэкспертизы,
— займы можно направить не только на создание и модернизацию, но и на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры.
Смягчение ограничений на вывоз удобрений
Действующие экспортные квоты для российских производителей минеральных удобрений временно увеличены почти на 700 тыс. т.
Так, квота на вывоз азотных удобрений увеличена на 231 тыс. т и теперь составляет около 5,7 млн т. Размер экспортной квоты на сложные удобрения увеличен на 466 тыс. т и составляет около 5,6 млн т.
До 31 мая квоты не распространяются на поставку удобрений в Донецкую и Луганскую народные республики, а также Абхазию и Южную Осетию.
Срок получения: До 31 мая 2022 года включительно
Банковские гарантии фармпредприятиям
Системообразующие предприятия фармацевтической и медицинской промышленности, а также дистрибьюторы такой продукции и аптечные сети смогут получить дополнительную поддержку от государства.
Речь идёт о предоставлении таким организациям банковских гарантий с льготной ставкой комиссии. Для предприятий она составит 1%, а банкам будет компенсироваться до 2% за счёт государства.
Банковские гарантии необходимы для проведения взаиморасчётов по контрактам на поставку лекарств и медицинских изделий на условиях отсрочки платежа. Если компании не могут в силу каких-либо причин выполнить обязательства по контрактам, то поставщик получит средства от банка. Используя такой инструмент, фармкомпании и аптеки смогут минимизировать риски.
Выкуп земельных участков без торгов
Предприниматели, налаживающие производство импортозамещающей продукции, смогут получить государственные или муниципальные земельные участки в аренду в упрощённом порядке – без проведения торгов.
Срок получения: 2022 год
Гранты для IT-компаний
Правительство расширило грантовую поддержку отечественных IT-компаний.
Внесены изменения в правила предоставления субсидий российским фондам, которые выдают гранты IT-компаниям на разработки в сфере информационных технологий. Теперь такие компании могут рассчитывать на гранты, покрывающие 80% стоимости проектов. Ранее показатель не превышал 50%.
Эти меры позволят ускорить импортозамещение, снизить негативные последствия санкций и предотвратить отток специалистов за границу.
Ранее на поддержку IT-отрасли в 2022 году из резервного фонда Правительства было выделено 21,5 млрд рублей. Из них 14 млрд рублей предусмотрены на гранты.
Докапитализация «РЖД»
Правительство докапитализирует «Российские железные дороги» («РЖД») за счёт средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Средства будут направлены в том числе на развитие железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава. Это позволит обеспечить бесперебойную работу целого ряда отраслей экономики, деятельность которых напрямую зависит от железнодорожных перевозок.
Решение о докапитализации принято в рамках плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешних санкций. Речь идёт о приобретении за счёт средств ФНБ по закрытой подписке привилегированных акций «РЖД» на сумму 250 млрд рублей.
Средства будут направлены на:
– модернизацию железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба;
– развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла;
– приобретение тягового подвижного состава, необходимого для обеспечения бесперебойных перевозок и удовлетворения спроса в том числе на локомотивную тягу;
– приобретение моторвагонного подвижного состава;
– приобретение вагонов дальнего следования.
Все средства направляются на поддержку реализации инвестиционной программы «РЖД», которая в свою очередь определяет динамику многих отраслей отечественной экономики. В частности, она задаёт темпы качественного роста в добывающей, обрабатывающей промышленности, в высокотехнологических отраслях, отраслях транспортного машиностроения, позволяет обеспечивать заказами смежные отрасли экономики и сохранить сотни тысяч рабочих мест.
Льготные кредиты для IT-компаний
Из резервного фонда Правительства выделено финансирование на субсидирование процентной ставки по кредитам для компаний, работающих в сфере цифровых технологий, – она не должна превышать 3%. Это позволит обеспечить льготы для реализации как минимум 75 проектов по цифровой трансформации.
- Российские организации, реализующие проекты по разработке и (или) внедрению проектов по цифровой трансформации на основе российских решений, могут получить кредит по льготной ставе от 1 до 5 % годовых;
- Аккредитованные IT-организации могут получить льготный кредит на реализацию новых проектов по льготной ставке до 3 % годовых.
Размер льготного кредита может составить от 5 млн рублей до 5 млрд рублей на реализацию проектов, и от 500 млн рублей до 10 млрд рублей на реализацию программ.
Срок получения: 2022 год
Льготные кредиты компаниям АПК, промышленности и торговли
Специальные кредитные программы поддержки системообразующих организаций, оказавшихся в сложной ситуации из-за санкций. Они смогут получить займы по льготной ставке на поддержание текущей деятельности. Первыми такими кредитами смогут воспользоваться представители отечественного агропромышленного сектора, а также промышленности и торговли.
В части АПК речь идёт о кредитах до 5 млрд рублей по льготной ставке 10% годовых на срок не более 12 месяцев. На реализацию этой меры поддержки аграриев из резервного фонда Правительства планируется направить более 26 млрд рублей.
Для организаций промышленности и торговли будут доступны кредиты по ставке 11% годовых. Одно предприятие сможет получить до 10 млрд рублей на один год, группа компаний – до 30 млрд рублей.
Мораторий на проверки IT-компаний
Для IT-компаний, которые включены в специальный реестр аккредитованных организаций Минцифры, будет действовать трёхлетний мораторий на проведение плановых государственных и муниципальных проверок.
ФНС России приостановила выездные (в том числе повторные) налоговые проверки IT-компаний до 3 марта 2025 года. Исключение составляют только те проверки, которые назначены с согласия руководства вышестоящего налогового органа или ФНС России.
Срок получения: До 31 декабря 2024 года. В части проверок ФНС – до 3 марта 2025 года.
Освобождение IT-компаний от налога на прибыль
IT-компании, которые ранее платили налог на прибыль по ставке 3%, полностью освободят от уплаты налога на прибыль в 2022-2024 годах.
Срок получения: Налоговые (отчётные) периоды 2022–2024 годы.
Отсрочка по выплате льготных кредитов по программе «ФОТ 3.0»
На обеспечение отсрочки выплат по льготным кредитам для предприятий и организаций из наиболее пострадавших отраслей экономики в рамках программы «ФОТ 3.0» направлен 1 млрд руб. Заемщики могут на срок до шести месяцев отложить оплату процентов и основного долга по кредиту. При этом, льготная ставка 3% сохраняется на весь период действия кредитного договора.
Срок получения: до 30 сентября 2022 года
Поддержка аэропортов в южных и центральных регионах
На компенсацию операционных расходов аэропортов, расположенных в Анапе, Белгороде, Брянске, Воронеже, Геленджике, Краснодаре, Курске, Липецке, Ростове-на-Дону, Симферополе, Элисте, выделено более 1,5 млрд рублей.
Эта мера поддержит инфраструктуру аэропортов и поможет сохранить квалифицированный персонал.
Послабление по фингарантиям для туроператоров в сфере выездного туризма
Все туроператоры в сфере выездного туризма на два года освобождены от обязанности уплачивать взносы (текущие и вступительные) в фонд персональной ответственности туроператора, а также в резервный фонд туроператоров, которые администрируются на базе объединения «Турпомощь».
Для действующих выездных компаний на два года снижен размер финансового обеспечения ответственности туроператора (с 50 млн до 10 млн рублей), а также предоставлена отсрочка его получения до 31 октября 2022 года.
Срок получения: Взносы отменяются до 31 декабря 2023 года. Размер финансового обеспечения снижен до 31 октября 2023 года, с отсрочкой до 31 октября 2022 года.
Льготные кредиты предприятиям ТЭК
Правительство запускает специальную кредитную программу поддержки системообразующих организаций топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Они смогут получить займы по льготной ставке на поддержание текущей деятельности.
Для таких организаций будут доступны кредиты по ставке не более 11% годовых на срок до 12 месяцев. Одно предприятие сможет получить до 10 млрд рублей, группа компаний – до 30 млрд рублей.
Снижение административной нагрузки на застройщиков
Сроки действующих разрешений на строительство, истекающих до 1 августа 2022 года, будут автоматически продлены на один год.
Также на год будет продлён срок действия всех градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ). Это основной документ, который необходим для начала проектирования и строительства любого здания.
Кроме того, отменяется необходимость оформления решения органа власти о подготовке проекта планировки территории и сокращается срок согласования такого проекта с 15 до 10 рабочих дней.
Изменения коснутся и процедур выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию построенных объектов. Для их получения застройщику больше не надо предоставлять органам строительного надзора ГПЗУ и ряд других документов.
Постановление призвано помочь застройщикам завершить начатые и инициировать новые проекты строительства в сложной макроэкономической ситуации.
Упрощение госэкспертизы в строительстве
В России упрощается порядок проведения государственной экспертизы проектной документации. Он позволит как минимум на три месяца сократить сроки реализации проектов.
Так, в случае если застройщик заменил указанные в проекте стройматериалы на не уступающие по качеству аналоги, повторная экспертиза будет проведена бесплатно, а сроки её проведения практически во всех случаях уменьшатся вдвое и составят 14 рабочих дней.
Если же замена стройматериалов на аналоги не привела к увеличению стоимости строительства более чем на 30%, повторная экспертиза проекта проводиться не будет.
Кроме того, для объектов, имеющих приоритетное значение, проверка соблюдения экологических требований и требований в области сохранения объектов культурного наследия будет обеспечена в рамках государственной экспертизы проектной документации. Фактически речь идёт о слиянии рабочих процессов, которые ранее велись отдельно и занимали много времени. Это нововведение коснётся строительства объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры, строек в Арктической зоне, а также сооружений, возводимых в рамках национальных проектов.
Срок получения: 2022 год.
Гранты на создание комплектующих
Увеличена доля государственного финансирования в грантах на создание отечественных комплектующих для различных отраслей промышленности.
Если раньше для получения гранта от АНО «Агентство по технологическому развитию» разработчик должен был привлечь не менее 20% собственных средств под реализацию конкретного проекта, то теперь это условие снимается. Государство в лице агентства готово выделить до 100% финансирования на создание российских аналогов комплектующих.
Срок получения: 2022 год.
Отсрочка оснащения автобусов тахографами
Действие обязательного требования об оснащении тахографами городских автобусов приостановлено до 1 марта 2024 года.
Мера коснётся маршрутных такси и автобусов (категории М2 и М3 соответственно). По всей России их около 95 тыс.
Таким образом, перевозчики смогут перераспределить деньги, зарезервированные для покупки тахографов, на ремонт и содержание транспорта.
Срок получения: До 1 марта 2024 года.
Субсидии на грузоперевозки по Севморпути
На перевозку грузов по Северному морскому пути (СМП) будут установлены льготные тарифы, которые будут субсидироваться из федерального бюджета.
Речь идёт о каботажных (внутренних) перевозках между портами Санкт-Петербург и Мурманск и регионами Дальнего Востока. Каждый год на субсидирование таких перевозок из федерального бюджета будет выделяться по 560 млн рублей. Деньги будут направляться компаниям-перевозчикам на компенсацию недополученных из-за льготных тарифов доходов, а также расходов, связанных с заходами судна в порты.
Срок получения: 2022 год в размере 560 млн рублей.
Субсидия перечисляется по факту выполнения каждого кругорейса не позднее 5-го рабочего дня со дня принятия соответствующего решения Минвостокразвития России после проверки полноты и достоверности подтверждающих документов.
Упрощение подтверждения страны происхождения товаров
- Совет Евразийской экономической комиссии принял решение об упрощении процедуры документального подтверждения происхождения товаров, ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран. На временной основе будет обеспечена возможность использования копий сертификатов о происхождении товаров для получения тарифных преференций.
- Неприменение условия непосредственной закупки товаров в преференциальной стране (обязательного заключения прямого контракта между хозяйствующим субъектом из страны ЕАЭС и хозяйствующим субъектом из развивающейся или наименее развитой страны).
Срок получения: В части п.1 – с 1 марта по 31 декабря 2023 года. В части п.2 – с 1 марта по 31 декабря 2022 года.
Льготные кредиты застройщикам
Компании, занимающиеся жилищным строительством, смогут рассчитывать на субсидирование процентной ставки по кредитам.
Механизм господдержки подразумевает готовность банков предоставлять застройщикам кредиты по ставке не выше 15% годовых. В этом случае на возмещение недополученных доходов банку будет выделяться субсидия, покрывающая 7,5% ставки.
Срок получения: Правила будут распространяться на кредиты, оформленные до 31 декабря 2023 года.
Мораторий на банкротство
В России введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Он будет действовать в ближайшие шесть месяцев – до 1 октября 2022 года.
Решение распространяется на граждан, индивидуальных предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков (если многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов).
Фактически мораторий предоставит должникам возможность справиться с текущими трудностями, наладить свои дела, найти новые источники дохода и укрепить финансы, не закрывая компанию или бизнес, не увольняя сотрудников.
Срок получения: До 1 октября 2022 года
Отсрочка уплаты утилизационного сбора производителями сельхозтехники
Срок уплаты утилизационного сбора за I–III кварталы 2022 года для отечественных производителей сельхозтехники, строительно-дорожной и коммунальной техники, а также прицепов к ней перенесён на декабрь.
Отсрочка уплаты утильсбора касается крупнейших предприятий отрасли. Она должна помочь снизить остроту проблемы дефицита оборотных средств, избежать угрозы просрочек выплаты заработной платы сотрудникам.
Срок получения: Декабрь 2022 года
Повышенные авансы по госконтрактам
Компании, участвующие в госзакупках, смогут получать в 2022 году в качестве аванса до 90% от цены контракта.
Правило распространяется на госконтракты, финансируемые из федерального бюджета. Регионам рекомендовано применять аналогичные положения для контрактов, финансируемых из их бюджетов.
Ранее размер аванса по госконтрактам в основном ограничивался планкой в 30% от цены, зафиксированной в договоре. Повышение размера авансирования даст предпринимателям доступ к дополнительным ресурсам, поможет им быстрее преодолеть экономические сложности.
Постановление также уточняет условия применения казначейского сопровождения при уплате авансовых платежей по госконтрактам. Такая процедура применяется, когда необходим дополнительный контроль за бюджетными средствами. По новым правилам, выплаты авансовых платежей в размере от 50 до 90% будут проводиться с казначейским сопровождением, а авансовые платежи до 50% будут от него освобождены, то есть деньги будут сразу поступать на банковские счета организаций. Это ускорит проведение платежей по заключаемым контрактам, позволит бизнесу отказаться от промежуточных кредитов и не отвлекать из оборота собственные средства.
Срок получения: 2022 год
Продление срока уплаты налога по УСН
Срок уплаты налога по упрощённой системе за 2021 год и I квартал 2022 года для индивидуальных предпринимателей и организаций из отдельных отраслей экономики продлевается на шесть месяцев с последующей рассрочкой в течение полугода.
В новые сроки необходимо уплатить не всю сумму налога или авансового платежа, а одну шестую часть, начиная со следующего месяца после перенесенного срока уплаты соответствующих налогов (авансовых платежей). Далее налогоплательщики уплачивают ежемесячно по одной шестой части суммы до полной уплаты налога или авансового платежа.
Продление сроков уплаты налога по упрощённой системе касается предприятий, связанных в том числе с деревообработкой, производством лекарственных средств, компьютеров и электронных средств, автотранспорта, электрического оборудования, пищевых продуктов, напитков, одежды, бумаги, а также организаций, ведущих полиграфическую деятельность, работающих в сфере туризма и гостеприимства, здравоохранения, спорта и развлечений.
Сроки уплаты налога по УСН за 2021 год переносятся:
— для организаций с 31 марта 2022 года на 31 октября 2022 года;
— для ИП с 30 апреля 2022 года на 30 ноября 2022 года.
Срок уплаты авансового платежа по УСН за первый квартал 2022 года переносится для организаций и ИП с 25 апреля 2022 года на 30 ноября 2022 года.
Смягчение требований к маркировке молока и воды
Правительство отложило до 1 декабря 2023 года введение обязательной маркировки молочной продукции для фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.
Таким образом, у предпринимателей появится время для того, чтобы найти замену импортному оборудованию, необходимому для нанесения маркировки. Ранее действовавший порядок предусматривал начало обязательной маркировки фермерами молочной продукции 1 декабря 2022 года.
Кроме того, до 1 декабря 2023 года организации общественного питания, образовательные учреждения, детские сады и больницы, которые закупают молоко или бутилированную воду для собственных нужд, будут освобождены от необходимости отправлять информацию об этом в систему мониторинга маркировки.
Ещё одна мера поддержки коснётся продовольственных магазинов. До 1 сентября 2022 года они не будут передавать информацию в систему мониторинга маркировки о проданной молочной продукции, а до 1 марта 2023 года – бутилированной воде.
Срок получения: До 1 декабря 2023 года. В части передачи продовольственными магазинами информации о проданной молочной продукции – до 1 сентября 2022 года.
Гранты молодым предпринимателям
Гранты на создание или развитие своих проектов могут получить ИП и юридические лица, основанные предпринимателями в возрасте от 14 до 25 лет (включительно). До 18 лет – с разрешения родителей. При этом, если речь о юрлице, то молодой человек должен владеть долей в компании не менее 50%.
Размеры грантов составят от 100 до 500 тыс. рублей и до 1 млн рублей, если молодой предприниматель ведёт деятельность в Арктической зоне.
Грант можно потратить на реализацию бизнес-проекта, в том числе на аренду и ремонт помещения, приобретение ПО, оргтехники, оборудования (если проект предполагает создание небольшого производства), оплату первых взносов по договорам лизинга, услуг связи и т.п.
Срок получения: с середины 2022 года
Освобождение станкостроителей от казначейского сопровождения авансовых платежей
Российские производители металлообрабатывающего оборудования и станков, устройств числового программного управления и отдельных видов инструментов будут освобождены от казначейского сопровождения авансовых платежей, предоставляемых им в рамках исполнения контрактов за счёт государственных субсидий и бюджетных инвестиций.
Исключение казначейского сопровождения из общей схемы финансирования позволит им быстрее привлекать средства для производства станков и отказаться от промежуточных кредитов, а также обеспечит соблюдение сроков исполнения обязательств.
Срок получения: 2022 год.
Продление сроков реализации инвестпроектов в леспроме
Предприятия лесопромышленного комплекса, реализующие приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов, в качестве мер государственной поддержки получат отсрочку выполнения обязательств инвестора.
Согласно действующим правилам, нарушение инвестором исполнения поквартального графика реализации приоритетного проекта становится основанием для исключения приоритетного проекта из перечня и досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Для нивелирования рисков нарушения сроков реализации проектов и потери сырьевой базы Правительство продлит срок выполнения обязательств инвестора по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов, предусмотренных в период с 1 марта по 1 сентября 2023 года поквартальным графиком реализации приоритетного проекта или предписанием о необходимости устранения нарушений, на 12 месяцев со дня наступления такого срока.
Льготные кредиты для инновационных МСП
Процентная ставка по льготным кредитам для малых и средних предприятий, выпускающих высокотехнологичную и инновационную продукцию составит 3%. Разницу между рыночной и льготной ставками кредитору возместит государство.
Кредиты будут предоставляться на инвестиционные цели и на пополнение оборотных средств на срок до трёх лет. Максимальный размер кредита – 500 млн рублей.
В федеральном бюджете на субсидирование процентных ставок по таким кредитам в ближайшие три года предусмотрено почти 4 млрд рублей. В 2022 году – 750 млн рублей, в 2023 году – 1,4 млрд рублей, в 2024-м – 1,8 млрд рублей.
Новый финансовый инструмент будет запущен в рамках федерального проекта «Взлёт от стартапа до IPO».
Срок получения: 2022–2024 годы.
Обнуление ставки НДС для гостиничного бизнеса
В рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» для инвесторов, которые строят, предоставляют в аренду и управление туристические объекты – гостиницы и иные средства размещения, – вводится нулевая ставка НДС. Она будет действовать пять лет с момента ввода этих объектов в эксплуатацию, в том числе после реконструкции.
Льготный НДС также смогут получить владельцы уже существующих гостиниц и иных средств размещения. Для них ставка будет действовать до 30 июня 2027 года.
Льготный период для нулевой ставки НДС определен на срок пять лет, поскольку, по экспертным оценкам, именно в течение первых пяти лет работы гостиничный бизнес может выйти на операционную безубыточность.
Сейчас в России действует одна из самых высоких в мире ставок НДС для туризма и индустрии гостеприимства – 20%. При этом в гостиничных организациях 100% добавленной стоимости формируется непосредственно в организации, поэтому налоговая нагрузка по уплате НДС становится сравнимой фактически с налогом с оборота и составляет 30% от выручки при норме в туристической отрасли 10,5%. Такая налоговая нагрузка делает отрасль неконкурентной по сравнению с другими отраслями экономики и недостаточно привлекательной для инвесторов.
Срок получения: Для новых объектов – в течение 5 лет с момента ввода в эксплуатацию. Для существующих гостиниц – до 30 июня 2027 года.
Продление срока уплаты авансового платежа по налогу на прибыль
Срок уплаты авансового платежа по налогу на прибыль продлён с 28 марта до 28 апреля.
Речь идёт об авансовом платеже по налогу на прибыль за I квартал 2022 года. Этот платёж рассчитывается на основе результатов работы компании по итогам девяти месяцев прошлого года.
Продление срока уплаты даст возможность организациям-налогоплательщикам откорректировать сумму платежа с учётом реальных итогов работы за I квартал и тем самым не отвлекать излишние деньги из оборота.
По предварительным оценкам, общий объём ликвидности, который может таким образом сохраниться в хозяйственном обороте, превышает 320 млрд рублей.
Срок получения: До 28 апреля 2022 года.
Защита участников фондового рынка
Организации-эмитенты получили право не раскрывать частично или в полном объёме информацию о выпуске ценных бумаг.
Новый порядок касается информации об операциях в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года.
Решение принято для защиты участников фондового рынка от возможных санкций со стороны недружественных государств.
Изменение цены госконтракта
Механизм поддержки строительной отрасли, который помогает компенсировать дополнительные расходы застройщиков, продлевается до конца 2022 года. Это позволит без сбоев продолжить строительство важных социальных и инфраструктурных объектов.
Речь идёт о механизме, который по согласованию заказчика и подрядчика позволяет увеличивать цену госконтракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом изменение стоимости не должно превышать 30%. Для согласования новых условий заказчик и подрядчик должны заключить дополнительное соглашение.
Такая мера поддержки отрасли была запущена прошлым летом из-за удорожания строительных материалов и действовала до конца 2021 года.
Срок получения: 2022 год.
Компенсации МСП расходов на систему быстрых платежей
Правительство продлило на полгода программу компенсации малому и среднему бизнесу (МСП) расходов на использование отечественной системы быстрых платежей. На неё выделяется 500 млн рублей.
Средства пойдут на возмещение предприятиям банковской комиссии за пользование системой быстрых платежей с 1 января по 1 июля 2022 года. Источник финансирования – резервный фонд Правительства.
Система быстрых платежей – сервис Банка России, который в том числе позволяет гражданам оплачивать товары и услуги с помощью мобильных приложений банков – участников системы. Комиссия не превышает 0,7% от стоимости товара. Это в 2–2,5 раза ниже, чем у других платёжных операторов.
Банк, подключённый к системе, передаёт в Минэкономразвития данные о количестве транзакций и уплаченной предприятиями комиссии. Далее в течение 20 дней деньги на компенсации поступают в банк, а затем в течение пяти дней он перечисляет их бизнесу.
Решение о субсидировании предприятий МСП, пользующихся системой быстрых платежей, было принято в июле 2021 года и действовало до 1 января. Продление программы позволит бизнесу сэкономить на платежах за обслуживание безналичных расчётов, а также дополнительно простимулирует предпринимателей, ещё не подключившихся к системе, это сделать.
«Важно, что отечественная система быстрых платежей – это надёжная и удобная альтернатива традиционным эквайринговым расчётам в магазинах с использованием банковских карт. Особенно при сохраняющихся рисках отключения нашей страны от международных платёжных систем», – отметил Михаил Мишустин, открывая заседание Правительства 2 марта.
Решение Правительства принято по поручению Президента, которое он дал по итогам 13-го инвестиционного форума «Россия зовёт!», состоявшегося в конце 2021 года.
Кредитные каникулы для аграриев
Сельхозпроизводители получили право полугодичной отсрочки платежей по льготным инвестиционным кредитам, срок договоров по которым истекает в 2022 году.
Речь идёт о платежах, которые приходятся на период с 1 марта по 31 мая 2022 года. При положительном решении банка о предоставлении кредитных каникул отсрочка по таким платежам может достигать шести месяцев.
Для краткосрочных льготных займов, срок договоров по которым также истекает в 2022 году, предусмотрена возможность пролонгации срока кредита ещё на один год. Таким образом, сельхозпроизводители смогут уменьшить размер ежемесячных платежей и снизить кредитную нагрузку.
Ряд изменений направлен на поддержку банков, участвующих в программе льготного кредитования. Размер субсидированной ставки по выданным краткосрочным кредитам теперь увеличен до 100% ключевой ставки ЦБ. Раньше этот показатель составлял 80%.
Несмотря на повышение ключевой ставки ЦБ, льготная ставка для заёмщиков останется прежней – до 5% годовых. Новые кредиты также будут выдавать на этих условиях.
Льготная кредитная программа для аграриев была запущена в 2017 году. В её рамках сельхозпроизводители могут взять краткосрочный или инвестиционный кредит по ставке до 5% на развитие растениеводства и животноводства, а также на строительство, реконструкцию или модернизацию предприятий по переработке сельхозсырья. Льготный краткосрочный кредит выдаётся на срок до 1 года, инвестиционный – от 2 до 15 лет.
Кредитные каникулы для МСП
Представители малого и среднего бизнеса в 2022 году смогут воспользоваться кредитными каникулами – взять отсрочку по возврату кредита или уменьшить размер платежей в течение льготного периода.
Срок получения: Обратиться за получением отсрочки или уменьшением размера платежей можно до 30 сентября 2022 года. Максимальный срок кредитных каникул – 6 месяцев.
Льготные кредиты аграриям
На поддержку программы льготного кредитования сельхозпроизводителей дополнительно направлено 25 млрд рублей. Это поможет просубсидировать новые краткосрочные займы на общую сумму не менее 158 млрд рублей.
Средства будут направлены из резервного фонда Правительства и пойдут на субсидирование кредитных организаций, которые предоставляют предприятиям агропромышленного комплекса льготные займы. Необходимость дополнительного финансирования связана с повышением ключевой ставки ЦБ с 9,5 до 20%.
Льготная кредитная программа для аграриев была запущена в 2017 году. В её рамках сельхозпроизводители могут взять краткосрочный или инвестиционный кредит по ставке до 5% на развитие растениеводства и животноводства, а также на строительство, реконструкцию или модернизацию предприятий по переработке сельхозсырья. Льготный краткосрочный кредит выдаётся на срок до 1 года, инвестиционный – от 2 до 15 лет.
Срок получения: Льготный краткосрочный кредит выдаётся на срок до 1 года, инвестиционный – от 2 до 15 лет.
Льготные кредиты для МСП
Льготные кредиты по ставке до 15% годовых для микро- и малого бизнеса, по ставке 13,5% – для средних предприятий.
Чтобы расширить доступ предпринимателей к льготным кредитам, Правительством выделено дополнительное финансирование в размере 14,3 млрд рублей. Кроме того, на 9 млрд рублей увеличена капитализация Корпорации МСП, которая предоставляет малому и среднему бизнесу беззалоговые кредиты под своё поручительство. Эти день пойдут на предоставление гарантий для выдачи займов.
Программа льготного кредитования МСП – часть национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В ней участвуют компании из самых разных отраслей экономики. Также возможностями программы пользуются индивидуальные предприниматели и самозанятые.
Срок получения: 2022 год.
Льготные тарифы на перевозку сельхозпродукции
Правительство увеличило объёмы субсидирования железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции по льготным тарифам. В 2022 году на эти цели будет дополнительно направлено 2 млрд рублей.
Ранее в федеральном бюджете на текущий год на такие цели было предусмотрено более 2,3 млрд рублей. В новых условиях этого финансирования недостаточно.
Дополнительное финансирование позволит аграриям снизить транспортные расходы и увеличить поставки в российские регионы зерновых и масличных культур, овощей и рыбной продукции, а также минеральных удобрений. В общей сложности объёмы таких перевозок будут увеличены на 1 млн т.
Господдержка железнодорожных перевозок сельхозпродукции началась в 2019 году. Речь идёт о субсидиях железнодорожным перевозчикам на возмещение потерь, возникающих при установлении льготных тарифов на транспортировку такой продукции. Перевозка по льготному тарифу предусматривает все виды отправки грузов: как в вагонах, так и в контейнерах.
Срок получения: 2022 год.
Мораторий на плановые проверки бизнеса
До конца 2022 года будет действовать мораторий на проведение плановых проверок предприятий и предпринимателей.
При этом плановые проверки будут сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля, в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности.
Проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.
Внеплановые проверки также могут проводиться по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Срок получения: До конца 2022 года
Новые возможности в рамках СПИК
Правительство расширило возможности инвесторов в рамках применения инструмента специальных инвестиционных контрактов формата 1.0 (СПИК 1.0).
Внесены изменения в правила заключения специальных инвестиционных контрактов. Они предусматривают возобновление механизма СПИК 1.0, а также возможность пересмотра условий действующих контрактов, включая продление их срока с 10 до 12 лет. Продлить сроки таких контрактов инвесторы смогут в том случае, если ограничительные меры со стороны зарубежных партнёров повлияли на реализацию инвестиционных проектов.
Кроме того, смягчаются требования к проектам, по которым будут заключаться специальные инвестиционные контракты. В частности, исключаются обязательные требования по экспорту промышленной продукции и диверсификации поставок.
Механизм специального инвестиционного контракта позволяет привлечь крупные частные капиталовложения в проекты по созданию новых промышленных производств. Государство со своей стороны гарантирует такому инвестору выгодные, понятные и неизменные условия для вложений, в том числе налоговые льготы и особые условия аренды земли без проведения торгов.
Ограничение уголовных дел по налоговым преступлениям
Усовершенствован порядок возбуждения уголовных дел о преступлениях, связанных с уклонением от уплаты обязательных платежей.
Президент подписал внесённый Правительством проект федерального закона, предусматривающий ограничение перечня поводов для возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях.
Изменения в Уголовно-процессуальный кодекс предусматривают возможность возбуждения уголовных дел следственными органами только по материалам налогового ведомства о возможном наличии в действиях налогоплательщика состава преступления. Эти нормы направлены на снижение нагрузки на предпринимателей в условиях сложившейся геополитической ситуации и западных санкций.
Отмена штрафов по госконтрактам
Правительство делает бессрочным порядок списания штрафов и пеней с подрядчиков, нарушивших обязательства по государственному или муниципальному контракту из-за внешних санкций.
Срок получения: Бессрочно.
Отсрочка возврата субсидий экспортёрами
Правительство упростило требования к российским компаниям-экспортёрам промышленной и агропромышленной продукции, получающим субсидии по нацпроекту «Международная кооперация и экспорт».
Обязательства по договорам о предоставлении субсидий, заключённым до 31 марта 2022 года, могут быть пролонгированы на два года. Всё это время с экспортёров не будут требовать возврата субсидий и налагать на них штрафные санкции.
Отсрочка обязательств по субсидиям для промышленников
Промышленные компании и индивидуальные предприниматели, пострадавшие от введения санкций, смогут получить отсрочку исполнения ряда обязательств по просубсидированным проектам.
Решение касается соглашений, сроки исполнения обязательств по которым истекают после 23 февраля 2022 года. Теперь срок достижения результатов по таким соглашениям продлевается до 12 месяцев. Возвращать субсидию или платить штраф организациям не придётся.
Мера распространяется на предприятия, получающие господдержку в рамках государственных программ «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности», «Развитие авиационной промышленности», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
Отсрочка уплаты утилизационного сбора для автопроизводителей
Срок уплаты утилизационного сбора за I–III кварталы 2022 года для отечественных автопроизводителей перенесён на декабрь. При этом предприятия отрасли, оказавшиеся под санкциями, могут уплатить сбор и за IV квартал 2021 года также в декабре 2022 года.
Решение принято для обеспечения стабильности финансовой деятельности производителей автомобильной техники в условиях сложившейся экономической ситуации и санкционного давления. Отсрочка уплаты утильсбора должна помочь решить проблему дефицита оборотных средств, избежать угрозы просрочек выплаты заработной платы сотрудникам.
Перенос сроков коснётся предприятий, где трудится не менее 5 тысяч человек, и их дочерних компаний.
Поддержка системообразующих компаний
Правительство возобновляет действие адресных мер поддержки для системообразующих организаций, действовавших в 2020 году в качестве антикризисной меры.
В перечень мер поддержки, доступных для системообразующих компаний, прошедших отбор на право её получения, включены государственные гарантии, необходимые для реструктуризации кредитов или получения новых, а также субсидии на возмещение затрат.
Потенциальным участникам программы не придётся проходить стресс-тесты (обязательную оценку финансовой устойчивости) – этот пункт исключён из правил для упрощения доступа к господдержке.
Поддержка хлебопёков
На поддержку российских хлебопёков направлено 2,5 млрд рублей.
Средства пойдут на компенсацию предприятиям части затрат на производство и реализацию продукции. При этом размер возмещения увеличен с 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей за тонну хлеба и хлебобулочных изделий с коротким сроком хранения (до пяти суток).
Срок получения
Минсельхоз планирует довести средства до субъектов Российской Федерации в апреле 2022 года.
Продление лицензий
Срок действия лицензий и других видов разрешительных документов автоматически продлевается на 12 месяцев, а их получение или переоформление будет проходить по упрощённой схеме.
Мера затронет более 120 видов разрешений в том числе в таких важных сферах деятельности, как сельское хозяйство, промышленность, розничная торговля (включая торговлю подакцизными товарами), оказание услуг связи, услуги такси.
Также переносится на год необходимость прохождения подтверждения соответствия выпускаемой продукции. Это решение принято из-за технологических ограничений и необходимости переоборудования российских предприятий в условиях санкционного давления.
Госорганы наделяются полномочиями принимать решения о сокращении сроков услуг в сфере разрешительной деятельности, о сокращении обязательных требований или перечня документов, предоставляемых для лицензирования, об отмене оценки соответствия обязательным требованиям.
Срок получения: 2022 год.
Смягчение правил для участников закупок
Исполнители по контрактам по 44-ФЗ, не исполнившие свои обязательства в результате введённых санкций, не будут включены в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Срок получения: Проверка обращения заказчика о неисполнении исполнителем контракта осуществляется ФАС в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого обращения.
Сокращение срока оплаты по договорам с госкомпаниями и госкорпорациями
Срок оплаты исполненных обязательств по договорам, заключенным по 223-ФЗ с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП), сократился с 15 до 7 рабочих дней.
Сокращённый срок оплаты для субъектов МСП распространяется на договоры, обязательства по которым подлежат оплате после официального опубликования постановления Правительства РФ № 417. Таким образом, получить денежные средства за поставленный товар, выполненную работу или оказанную услугу представители малого и среднего предпринимательства могут при исполнении договоров начиная с 23 марта 2022 года.
Срок получения: При исполнении договоров начиная с 23 марта 2022 года.
Субсидии бизнесу на трудоустройство молодёжи
Работодатель может получить господдержку в рамках программы субсидирования найма при трудоустройстве молодых людей, испытывающих сложности при трудоустройстве.
Речь идёт о молодёжи до 30 лет без профессионального образования, соискателях в возрасте до 30 лет с несовершеннолетними детьми, гражданах с инвалидностью до 30 лет, детях-сиротах, и тех, кто состоит или состоял на учёте в комиссии по делам несовершеннолетних.
Субсидия будет равна трём минимальным размерам оплаты труда, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных.
Срок получения: 2022 год. Первый платёж работодатель получит через месяц после трудоустройства соискателя, второй – через три месяца, третий – через шесть месяцев.