В конце 2015 года к Уполномоченному поступила жалоба ООО «КИМ Солекс», осуществляющего предпринимательскую деятельность в г. Калуге. Заявитель обжаловал бездействие сотрудников МО МВД России «Клинцовский», которые, получив заявление о преступлении, в течение 3 лет не возбуждали уголовное дело по факту мошенничества, совершенного в 2012 году.

ООО «КИМ Солекс» понесло значительный ущерб в сумме более 2 миллионов рублей, перечислив в 2012 году денежные средства на поставку щебня организации в Красногорском районе области, которая заведомо в тот период времени не имела возможности выполнить обязательства по договору.

Так, организацией-поставщиком не были исполнены обязательства по заключенным ранее в 2010-2011 г. г. аналогичным договорам на сумму более 6 миллионов рублей, Арбитражным судом Брянской области рассматривалось дело о банкротстве этой организации, об этом умалчивалось при заключении сделок, не предпринимались минимальные действия к взысканию имевшейся задолженности, осуществлялись переводы денежных средств в пользу юридических лиц при отсутствии с ними договорных отношений, а затем организация была исключена из реестра юридических лиц, в связи с чем возможность взыскания ООО «КИМ Солекс» денежных средств по договору поставки посредством обращения в арбитражный суд была исключена.

Эти обстоятельства были установлены при изучении Уполномоченным предоставленных заявителем материалов доследственной проверки, при изучении материалов дел, рассмотренных арбитражными судами.

Все указывало на признаки создания организацией-поставщиком преступной схемы отъема денежных средств посредством мошенничества в отношении не только ООО «КИМ Солекс», но и в отношении иных коммерческих организаций, с которыми также заключались заведомо неисполняемые договоры.

9 раз органами дознания и следствия выносились необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Принятие незаконных решений на протяжении значительного отрезка времени привели заявителя — ООО «КИМ Солекс» в состояние длящейся правовой неопределенности, ограничили ему доступ к правосудию, грубо нарушили конституционные права. В течение 3 лет заявитель был лишен возможности предъявить к виновному лицу требования о взыскании понесенного материального ущерба.

В период рассмотрения жалобы Уполномоченным вносились неоднократные информации в прокуратуру Брянской области, содержащие требования о проверке доводов заявителя о необоснованных отказах в возбуждении уголовного дела.

Поступательные действия Уполномоченного достигли положительного результата. Благодаря принципиальной позиции руководства прокуратуры Брянской области отменено очередное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и СО МО МВД России «Клинцовский» 05.09.2016 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 5 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба).